La primera tinenta d’alcaldia, Laia Bonet, ha assegurat aquest dilluns que tots els expedients oberts sobre possibles incompliments de la normativa del 30% “segueixen vius i amb possibilitat d'acabar amb una sanció”. Bonet ho ha dit l’endemà que el diari ‘Ara’ publiqués que el 2023 el govern de Collboni va arxivar expedients que ja s’havien incoat i preveien multes per incompliments de la norma. L’Ajuntament de Barcelona admet que els expedients van caducar i es van arxivar administrativament, però nega que s’hagin perdonat multes. Segons Bonet, es va iniciar una altra via, el de procediment de ‘restitució’, com a pas previ per fer “aflorar” incompliments, incoar un nou expedient sancionador als promotors i imposar la sanció corresponent.
.jpg?tr=w-1200,q-85,f-auto)
Foto d'Aina Martí / ACN.
Segons Bonet, hi ha 9 casos detectats de possibles incompliments a l’hora d’aplicar la reserva del 30% fruit d’una inspecció feta el 2022. Els permisos d’obres demanats pels promotors no s’ajustaven a la normativa i l’Ajuntament va iniciar llavors un procediment de restitució a la legalitat urbanística, que obliga el promotor a sol·licitar el permís correcte. D’acord amb el consistori, es tracta d’incompliments perquè eren obres per a grans rehabilitacions que s’havien tramitat amb un altre tipus de permís.
D’aquests 9 casos, en 1 d’ells es va constatar l’incompliment i el cas es va judicialitzar fins que una sentència recent ha donat la raó a l’Ajuntament. Això, ha dit Bonet, permet entomar el procediment sancionador i imposar la sanció que correspon. “Per tant, primer, restitució de la legalitat urbanística i sol·licitar el permís que corresponia i, un cop s'ha fet això, aleshores tenim totes les eines amb la seguretat jurídica que necessitem per poder, també, imposar la sanció i que no sigui tombada aquesta sanció si hi ha un recurs contenciós administratiu”, ha apuntat.
En els 8 casos restants, es podria seguir el mateix camí. A hores d’ara alguns estan en seu contenciosa i altres en seu administrativa, però tots estan en fase de restitució. Segons Bonet, és la recomanació dels serveis jurídics a l’hora de procedir.
Passos previs a la sanció
La tinenta ha explicat que el 2022 es va actuar amb un procediment molt gran d'inspecció sobre 2.500 actuacions en permisos d'obres per poder detectar si en alguna d'elles podia haver-hi un incompliment de la normativa del 30%. De les 2.500 actuacions inspeccionades, en 9 casos es va detectar un possible incompliment de la normativa del 30%. “Estem parlant, per tant, del 0,036% dels casos inspeccionats, de les actuacions inspeccionades”, ha dit Bonet.
En el moment que es va detectar que el permís d’obres sol·licitat no s’ajustava a la realitat de les obres tractant-se d’una gran rehabilitació l’Ajuntament va optar per demanar el permís correcte, el que anomena “procediment de restitució”. Es tractava de casos, per exemple, en què el permís sol·licitat era una comunicació d’obres en lloc de tractar-se d’una llicència. I en els casos de les grans rehabilitacions, la normativa del 30% obliga els promotors a reservar també habitatges per a fer pisos protegits.
Ara com ara, ha dit, el consistori ja ha pogut constatar que té la raó en 1 dels 9 casos, via sentència judicial. És a dir, s’ha donat la raó a l’Ajuntament ja que la sentència avala que el permís d’obres demanat pel promotor no s’ajustava al tipus d’obres que estava fent. És el cas d’una obra feta al carrer Castillejos 242 i la sentència és tot just de fa 15 dies. Els equips municipals, ha dit Bonet, ja estan preparant el procediment sancionador. Pel que fa als 8 casos restants estan en tràmit de procediment de restitució i podrien acabar en sanció si també s’evidencia “el desajust” entre el tipus de permís d’obra i el nivell d’obres que s’estaven fent. “Anirem fins a les últimes conseqüències”, ha advertit.
Segons la informació publicada per l’’Ara’, en el cas dels cinc expedients més avançats que van arxivar-se en el seu moment, es tractava de cinc blocs de pisos del districte de l'Eixample que s'estaven rehabilitant de dalt a baix però esquivant l'obligació de reservar un 30% dels pisos per a habitatge protegit. En total, recull el diari, els cinc expedients –que ja havien rebut al·legacions per part dels promotors– preveien sancions que, sumades, fregaven els 3 milions d'euros.
“No s’ha deixat estar res”
Bonet ha criticat BComú pel fet que el 2022 van decidir obrir en paral·lel procediments de restitució i procediments sancionadors en cinc dels nou casos. “Això no dona prou seguretat jurídica perquè, en definitiva, el que estàs fent és intentar imposar una sanció abans que hagis pogut acreditar quin és l'incompliment”, ha assegurat. Segons ella, la recomanació dels serveis jurídics de l’Ajuntament és actuar tal com ho està fent ara el govern de Collboni, és a dir, iniciar un procediment primer i l’altre després.
En els cinc en què hi ha hagut procediment en paral·lel de restitució i sancionador, ha apuntat Bonet, s’obrirà procediment sancionador nou en el moment en què es tingui “la certesa que efectivament hi ha un incompliment”. “Per tant, no s'ha deixat d'estar res. Tot està en el moment en què ha d'estar el procediment dels nou casos”, ha conclòs.
D’altra banda, ha apuntat que l’executiu municipal està treballant d'una manera preventiva que anticipa possibles desajustos. Cada mes, ha dit, els serveis municipals creuen tota la informació sobre permisos d’obra i detecten, de mitjana, uns 300 expedients en què es verifiquen els permisos i els tipus d’obra que es volen fer. Així, si es detecta un desajust, s’atura l’obra i s'obliga a modificar el tipus de permís d'obra alhora que s’inicia el procediment sancionador si cal.
