L'Associació Turística d'Apartaments Costa Brava-Pirineu de Girona ha presentat al·legacions contra l'ordenança reguladora d'habitatges d'ús turístic que Caldes de Malavella va aprovar inicialment el passat mes de febrer. L'entitat considera que la nova ordenança vulnera normatives que la Generalitat ja té, s'atribueix als propietaris unes obligacions que legalment no els pertoquen i no és prou específica en altres casos

En concret, l'associació detalla fins a set articles que, segons ells, perjudiquen el sector.

Els articles polèmics

Articles 10 i 11

Sobre aquest article, l'ATA creu "El telèfon hauria de servir per atendre i resoldre consultes relatives a l'activitat i no per al control de l'espai públic com s'estableix a l'ordenança" i insisteixen que els gestors i propietaris d'aquests apartaments no són persones que poden col·laborar amb la policia, però en cap cas assumir una responsabilitat que no els correspon.

Article 10. Telèfon de contacte.

Els titulars i les empreses gestores estan obligats a facilitar a usuaris, veïns i a l'Ajuntament un telèfon de contacte propi o d'una tercera persona, que pugui atendre de manera immediata i a qualsevol dia i hora les incidències relatives a l'activitat d'habitatge d'ús turístic. Aquest telèfon ha de ser obligatòriament un telèfon mòbil espanyol.

Aquest servei haurà de ser dut a terme per una o més persones, que hauran de ser localitzables les 24 hores.

Les funcions d'aquest servei seran les de vetllar perquè no hi hagi alteracions de l´ordre, la convivència ciutadana i per garantir el descans dels veïns, d'acord amb les normes contingudes a l'Ordenança de convivència de Caldes de Malavella.

A més a més, remarquen que aquesta obligació es pretén incloure en la funció del servei d'assistència i manteniment de l'habitatge. Una funció ja establida en l'article 11 de l'ordenança.

Article 11. Servei d'assistència i manteniment de l'habitatge

Els propietaris o empreses gestores hauran de garantir un servei d'assistència i manteniment de l'habitatge.

La funció d'assistència i manteniment inclou col·laborar per tal d'evitar alteracions de l'ordre i la convivència ciutadana i garantir el descans dels veïns, d'acord amb les normes contingudes a l'ordenança de civisme i convivència.

També remarquen que amb aquesta obligació es pretén incloure en la funció del servei d'assistència i manteniment de l'habitatge, que s'estableix en un altre dels articles de l'ordenança.

Article 5

L'entitat tampoc veu bé l'obligació que s'estableix per part de l'HUT de fer una declaració de responsabilitat a l'Ajuntament abans d'iniciar l'activitat.

Article 5. Obligació d'efectuar declaració responsable a l'Ajuntament prèviament a l'inici de l'activitat

1. Els habitatges d'ús turístic requereixen la presentació de la corresponent declaració responsable prèvia a l'inici de l'activitat davant l'Ajuntament de Caldes de Malavella, subscrita pel propietari de l'habitatge i també, si escau, per la persona física o jurídica gestora a qui prèviament el propietari hagi encomanat la gestió de l'habitatge en qüestió.

L'associació al·lega que, en aquest cas, s'està vulnerant una normativa regulada per la Generalitat i recorda que des del juliol del 2021 l'alta de l'activitat es pot fer de forma telemàtica a través de l'oficina de Gestió Empresarial de la Generalitat sense passar per l'Ajuntament. Segons l'ATA l'únic tràmit que s'ha de fer davant del consistori seria comprovar que no hi hagi res que impedeixi poder donar d'alta l'activitat.

Article 6

L'ATA denuncia que les inspeccions determinades via Decret d'Alcaldia vulneren Llei Municipal i de Règim Local de Catalunya. Asseguren que l'alcalde no té competències en aquest àmbit.

Article 6. Règim d'inspecció de l'activitat d'habitatge d'ús turístic

1. L'Ajuntament podrà dur a terme, en l'exercici de les seves funcions, els actes de comprovació, control i inspecció de l'activitat.

2. Les inspeccions ordinàries es duran a terme d'acord amb el pla que s'aprovi a l'efecte, per Decret de l'Alcaldia.

3. La realització de les inspeccions a través dels serveis d'inspecció municipals generaran l'obligació del propietari de l'habitatge o de l'empresa gestora d'abonar a l'Ajuntament les taxes que legalment corresponguin.

Article 12

L'associació afirma que l'ordenança no especifica de forma prou clar com s'ha de donar compliment a l'obligació de respondre que s'estableix en aquest article.

Article 12. Obligació de respondre als requeriments dels serveis d'inspecció municipals

Els titulars o les empreses gestores dels habitatges d'ús turístic hauran de respondre a qualsevol requeriment dels serveis policials o d'inspecció municipal en un termini no superior a 30 minuts.

Article 17

L'ATA tampoc afirma que en les denominades imposicions de falta que estableix l'ordenança per no disposar de determinats documents com ara fulls de queixa i reclamacions ja està previst en Llei de Consum catalana.

Article 17. Faltes lleus

1.  No disposar l'habitatge del mobiliari, els aparells i els estris necessaris per a la seva ocupació o no disposar del nombre d'elements necessaris en relació amb el nombre màxim d'ocupants registrats.

2. No mantenir tant l'habitatge d'ús turístic com els elements necessaris per a la seva ocupació en les condicions adients d'higiene i manteniment. La responsabilitat de la manca d'higiene i manteniment causada pels cessionaris de l'habitatge durant la seva estada no podrà ser atribuïda al propietari o empresa gestora.

3. No haver informat, els titulars o empreses gestores dels habitatges, per tal que els usuaris compleixin la normativa municipal en relació amb el dipòsit de residus i deixalles.

4. No disposar de fulls de queixa, reclamació i denúncia a l'abast de les persones usuàries.

5. No haver lliurat als usuaris en el moment de fer el "check-in" el document informatiu de les conductes no permeses a les Ordenances municipals.

6. No disposar del Kit de reciclatge per a la recollida selectiva porta a porta (en les àrees on estigui establert aquest sistema de recollida).

7. No disposar de la cèdula d'habitabilitat vigent

8. No comunicar la modificació de dades o canvi de gestor a l'Ajuntament.

Article 22

Per acabar l'entitat denuncia que es doni potestat a l'administració per regular la graduació de les sancions sense indicar els criteris. Segons l'entitat, hi ha el perill que es pugui fer de manera arbitrària.

Article 22. Graduació

1. La imposició de les sancions previstes en aquesta Ordenança es guiaran per l'aplicació del principi de proporcionalitat i, en tot cas, es tindran en compte els criteris de graduació següents:
a) La gravetat de la infracció.
b) L'existència d'intencionalitat.
c) La naturalesa dels perjudicis causats.
d) La reincidència.
e) La reiteració.
f) La capacitat econòmica de la persona infractora.

2. S'entén que hi ha reincidència quan s'ha comès en el termini d'un any més d'una infracció d'aquesta Ordenança i ha estat declarat per resolució ferma. Hi ha reiteració quan la persona responsable ja ha estat sancionada per resolució ferma per infraccions d'aquesta Ordenança, encara que faci més d'un any.

Un cop al·legades les vulnerabilitats de la nova ordenança, queda en mans de l'ajuntament de Caldes de Malavella el següent moviment.